(自由時報)

金管會在二○一三年公布為期五年的「強化我國公司治理藍圖」，相關措施過去幾年已陸續推動，並於今年成功執行完畢；而為使我國公司治理之發展得以銜接，並與國際接軌，金管會今年三月公布未來三年「新版公司治理藍圖（二○一八至二○二○）」，預計將朝「深化公司治理及企業社會責任文化」、「有效發揮董事職能」、「促進股東行動主義」、「提升資訊揭露品質」及「強化相關法令規章之遵循」等五大計畫項目進行推動。

　　深化公司治理 分類公布評鑑

　　這五大計畫項目的重大改革事項，第一是「深化公司治理及企業社會責任文化」，重點措施有「提升公司治理評鑑效度」、「增加公司治理評鑑質化指標及給分差異化」等。主要是目前公司治理評鑑較少質化指標且無給分或扣分之差異化因素，未來將研議依據公司揭露程度及落實情形的不同，給予不同得分，並將透過發送問卷或實地拜訪會計師、內部稽核人員或公司治理人員等方式，對上市櫃公司進行評鑑。

　　此外，上市櫃公司因所處產業所適用之公司治理或內部控制相關法令要求程度各有不同，因此預計二○一九年起，按產業或以適當之分類方式公布評鑑結果，以鼓勵上市櫃公司提升公司治理。

　　發揮董事職能 促進股東主義

　　第二是「有效發揮董事職能」，相關重點措施包括「研議擴大審計委員會之設置」、「推動設置公司治理人員」。首先將要求對一般大眾影響較大之金融業及實收資本額一百億元以上之上市櫃公司，自二○一九年起設置公司治理人員。

　　第三是「促進股東行動主義」，重點措施包括「提高機構投資人簽署盡職治理守則家數」、「出席股東會比率」、「推動董監事選舉採提名制」等。此項目主要是針對金融業，由於金融業匯集並運用大量資金，對市場及被投資公司影響重大，希望督促金融業者落實股東行動主義。目標於今年達成投信公司七成以上、其他業者（證券商、保險公司及銀行業者）五成以上簽署機構投資人盡職治理守則的目標。另為強化金融業對公司治理的影響，將推動銀行業、保險業出席上市櫃公司股東會比率（合計親自出席與電子投票出席），於二○二○年達七十％。

　　提升資訊揭露 增加裁罰規範

　　第四是「提升資訊揭露品質」，主要措施為「提高上市櫃公司英文資訊揭露比率」。要求外資持股比率達三成以上、或資本額達一百億元以上之上市櫃公司，應自二○一九年起公告申報英文版「年度財務報告」、「年報」及「股東會議事手冊」。

　　第五是「強化相關法令規章之遵循」，重點措施包括「研議修正證交法增加相關裁罰規範」。未來對於違反「審計委員會行使職權辦法」及「薪資報酬委員會設置及行使職權辦法」者，將於證交法增訂裁罰依據。另證交所及櫃買中心將配合藍圖，於上市櫃公司相關規章增訂公司治理規範，以及相關處置方式，以強化法令規章之遵循。